【編者按】為進一步宣傳典型、查找短板、補齊弱項，持續助力煙臺優化營商環境和推進政府職能轉變，營造“人人都是營商環境、人人都能優化營商環境”的濃厚氛圍，煙臺市委宣傳部組織開展優化營商環境“亮優揭短”宣傳。5月18日，“亮優揭短”采訪組走進萊州市，通過全媒體視角，深入挖掘亮點工作，解秘“中國月季之都”優化營商環境的溫馨之舉和創新路徑。

　　膠東在線5月22日訊(記者 王向榮 通訊員 姜建彬)初夏時節，月季飄香，煙臺萊州滿城盡是如錦云霞，美不勝收。萊州“中國月季之都”的美名享譽四方，萊州的營商環境一如花香，沁人心脾，怡人心扉。

　　“易企萊”老朋友，全生命周期集成服務

　　在萊州市政務服務中心市場服務窗口，網上提交材料后，現場不到一個小時就順利拿到新開公司的營商執照，萊州市佐登妮絲美容院財務負責人李燕十分滿意，“沒想到現在辦事這么順利，在一個窗口就能把營業執照、稅務、醫保、社保、公積金登記的業務辦完，還免費給刻了4枚印章。工作人員也很熱情周到的指導我，真是省時、省力又省錢，效率太高了。”

　　在企業服務中心辦事窗口，萊州市銀海化工產業園公共管廊項目的報建人員翟兆河正向窗口工作人員咨詢辦理流程和所需材料，“易企萊”幫辦人員不但幫助梳理了審批服務流程和材料清單，還主動協調相關責任單位和窗口，全力疏通審批服務綠色通道。

　　銀海化工產業園是萊州市重點項目，園區新引進致美化學、積朔化工、欣博化工、廣誠化工、金嘉環保等8個產業項目入園建設，項目總投資約32億元，計劃年內7個項目建成投產。“在審批人員和幫辦人員的共同努力下，銀海化工園區供水廠建設項目實現了‘四證齊發’，大大節省了項目的審批用時，使項目能夠第一時間開工建設。此次管廊項目審批，材料準備齊全三五天就能審批完。”翟兆河說道，“今年公司承接了多個重點項目的全過程咨詢服務，跟審批局的‘易企萊’幫辦隊伍經常接觸，都成了老朋友。每次來咨詢都特別熱情，幫我們協調解決了很多問題。”

　　近日，萊州市民生服務熱線接到山汽工程機械智能化生產線建設項目單位致謝電話，通話中項目經辦人對萊州市行政審批服務局“易企萊”幫辦服務專員為企業分憂、幫項目解難的擔當作為給予真誠點贊。

　　“之前我們在沙河鎮有3個廠區，企業要集中擴大再生產，于是就在柞村鎮建設新廠區。對工程報建，需要準備什么材料走那些流程，我們一點都不懂。多虧了‘易企萊’幫辦專員，手把手保姆式地上門教我們準備資料提交審批。一開始我們以為完成開工手續得需要半年左右，有了幫辦專員的全程指導，開工手續辦理僅用了不到1個月。真是發自內心地感謝‘易企萊’幫辦團隊！”在新廠區建設現場，山東山汽工程機械(集團)有限公司總經理曲海龍講述了易企萊對企業的幫扶故事。

　　原來，在年初，“易企萊”項目服務專員全程幫辦完成項目開工手續后，又了解到項目環評審批疑難影響開工的困擾后，服務專員第一時間對接了工信局和生態環境局相關科室和窗口，落實了項目立項內容和環評手續辦理進展，在統籌考慮項目后續推進及相關惠企政策享受條件后，服務專員主動協調生態環境窗口盡快完成了現場踏勘，為項目早日開工掃清了障礙。在得知項目質量監督、安全監督手續辦理疑難后，服務專員又主動對接了住建局相關科室，就手續辦理進行了反復溝通和交流，共同研究了紓解方案，問題得以合情合規不留隱患的順利解決。一系列主動作為，讓企業如沐春風感激不已。

　　“易企萊”是萊州市行政審批服務局努力打造的“親企、惠企、助企”幫辦品牌，以服務全市89個聚力攻堅重點項目為主要職責，通過設立“易企萊”項目幫辦專窗，將項目服務精準定位為審批手續幫辦代辦和審批類疑難協調疏解，強化全生命周期集成服務，從工程建設項目審批“全鏈條”發力，為重點項目提供點單式個性化、保姆式集成化服務。2023年以來累計為53個項目提供幫辦服務68件/次，紓解審批疑難50多個。

　　帶著籃子裝問題，171名服務企業專員對癥服務

　　人才是企業發展的核心競爭力。

　　在營商環境亮優揭短的系列采訪中，不少企業提出人才短缺的問題。山東明宇重工機械有限公司是專業生產、研發、銷售小型工程機械的高新技術企業，受限于各種因素也面臨引進高端技術人才的困難。尤其在企業積極布局智能化改造、建設智能化裝配車間的關鍵時期，招引人才成為企業發展的當務之急。

　　服務企業專員了解到企業的需求后，多次協調工信局、夏邱鎮、科技局、市場監管局等有關單位，幫助企業制定一對一幫扶措施。今年4月份，夏邱鎮政府及科技局分管領導帶領企業參加山東省名校合作直通車系列活動——煙臺市與西安高校院所科技成果對接會。

　　“通過服務企業專員的協調和推動，我們已經和西安交通大學、西北工業大學等8所高校代表及專家團隊見面交流建立起人才對接，針對小型裝載機控制一體化、電機一體化及自動控制系統展開了學術探討，目前已經達成了初步合作意向。”山東明宇重工機械有限公司項目經理侯杰介紹道。

　　2022年3月份開始，萊州市全面推進服務企業專員工作，共安排全市26名市級領導和15個經濟部門共171名服務企業專員，對256家規上工業企業和部分規下企業開展定期一對一服務，開展入企調研、上門服務工作，每月上門不少于1次。

　　萊州市工業和信息化局局長李偉強生動地把服務企業專員進企業比喻成帶著籃子找問題，收集問題不是目的，還要拿出解決方案，一個部門解決不了，就協調多個部門聯動，切實幫助解決企業困難，幫助企業平穩健康發展。不同企業面臨的問題各不相同，服務企業專員肩負圍繞宣傳解讀政策、協調解決問題、協助審批服務、協調爭取資源和維護營商環境五大職責，就根據企業現狀對癥服務，收到不錯成效。

　　“今年以來，萊州已組織服務企業專員走訪5輪，聯系走訪企業宣傳政策1000余次，收集化解問題118個，走訪率和問題化解率均達到100%。”李偉強說。

　　在明宇重工，服務企業專員詳細了解明宇重工銷售收入增長、研發投入、研發人員、高新技術產品(服務)等情況，聯合工信局、科技局、人社局、市場監管局等部門，目前已幫助明宇重工申報發明專利17項、外觀專利48項、實用新型47項專利、品牌6個，成功申報國家高新技術企業、省級瞪羚企業、省級單項冠軍企業、國家專精特新“小巨人”等榮譽稱號。

　　點對點派送稅惠，面對面幫扶指導

　　在優化營商環境創新服務水平上，萊州不僅有“易企萊”幫辦，保姆式服務企業專員，還有點對點稅惠輔導，激活企業動力，激發市場活力，推動經濟高質量發展。

　　在普洛特(煙臺)汽車科技有限公司生產車間，記者看到一派井然有序的忙碌場景。

　　普洛特公司主要生產銷售工程機械配件、汽車配件、耐火材料，前身是萊州卓達機械有限公司，該公司在2018年時瀕臨破產。經過整合重組，公司先后投資5000余萬元用于技術改造和產品開發升級，2019年起營業收入每年以70%以上的速度增長。

　　今年，在國際市場環境如此惡劣的情況下，普洛特仍計劃增加銷售收入20%以上，爭取突破億元關口。

　　普洛特(煙臺)汽車科技有限公司董事長張玉良說：“企業能有現在的成績離不開政府和稅務部門的大力支持。每當企業發展碰到瓶頸或面臨稅務方面的難題的時候，萊州市稅務局都會到現場進行面對面幫扶指導，幫我們解決了許多難題、消除了許多隱患。這幾年，企業在增值稅免抵、出口退稅以及所得稅減免等方面享受到了優惠政策，為企業發展提供非常大的助力。”

　　萊州市稅務局為進一步優化稅收營商環境，提升納稅服務工作質效，對有行業特色、有發展勢頭、有涉稅需求的企業實施定向回訪。

　　在回訪過程中，辦稅人員主動收集企業涉稅需求，征求納稅人、繳費人對稅務部門優化營商環境、提升納稅服務工作方面的意見建議。通過“線上+線下”的形式暢通稅企溝通渠道，“點對點”針對企業、行業特點開展政策宣傳輔導，讓企業應享盡享稅收優惠政策。

　　“今年以來，萊州市稅務局共召開專題政策培訓會議6次，開展入企業調研36次，現場解答納稅人問題46個，收集納稅人意見建議55條。下一步，將繼續統籌稅費服務‘供給側’和‘需求側’兩個方面，從‘響應速度、交流深度、服務溫度’三個維度，不斷提高納稅人獲得感和滿意度。”國家稅務總局萊州市稅務局黨委書記、局長王宏松說。

　　萊州市政府辦公室黨組成員，萊州市城市運行中心黨組書記、主任張秋介紹，近年來，萊州市優化營商環境多點發力，不斷優化審批流程、壓縮審批時限，把市級行政許可事項壓減至303項，“一窗受理”事項年內將達到642個；培育上市掛牌后備梯隊，亞通精工今年成功上市、轄區上市企業達到5家；成立企業服務中心，為企業提供“保姆式”幫代辦服務，15個項目實現“四證齊發”，精馳機械成為煙臺首個“五證齊發”項目，企業服務效率、服務質量實現再提升。

　　全流程服務企業，全覆蓋培精育優，全方位助企紓困，讓萊州市營商環境進一步優化，市場活力不斷提升，發展動力不斷增強。奮進新時代，踏上新征程，魅力萊州正以溫暖有力的懷抱，招商引智謀創新，共迎新未來。

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