膠東在線12月23日訊(記者 王向榮 許加薇)記者從12月23日上午舉行的煙臺市政府新聞辦“‘十三五’成就巡禮”主題系列第十二場新聞發布會上了解到，我市夯實民生之基，堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針，統籌推進制度銜接，穩步提高待遇水平，基本建成適應經濟社會發展、覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

　　基本實現法定人員全覆蓋

　　實施全民參保計劃，完善居民、個體從業者、農民工等群體參保政策。依法開展擴面征繳，建立全面、完整、準確的社會保險業務基礎數據庫，跟蹤分析企業和居民參保情況，加強社保稽核，引導各類單位和符合條件人員長期持續參保。持續推進按項目參加工傷保險，在建和新開工項目參保率100%。目前，全市企業養老保險參保180.6萬人，在領待遇65.4萬人；機關事業單位養老保險參保17.4萬人，在領待遇11.4萬人；城鄉居民養老保險參保191.7萬人，在領待遇125萬人。失業保險參保127.4萬人，工傷保險參保151.2萬人，全面超額完成“十三五”規劃目標。

　　社保制度體系更加完善

　　深入推進機關事業單位養老保險制度改革，實現新老制度平穩銜接，省屬駐煙單位參保納入、非營利民辦學校同等待遇試點平穩推進。完善企業職工養老保險個人賬戶制度，推進居民與職工養老保險制度銜接。堅持“先保后征”原則，規范落實被征地農民養老保險政策。貫徹落實《企業年金辦法》，新增實施年金制度的企業39家，形成了多層次的養老保障體系。完善失業保險市級統籌制度，為預防失業、促進就業提供了強有力支持。建立健全預防、補償、康復相結合的工傷保險制度體系，將公務員和參照公務員法管理的事業單位、社會團體工作人員納入工傷保險統籌。

　　社保待遇穩步提高

　　連續16年提高企業基本養老保險和工傷保險待遇，“十三五”期間企業退休人員月人均增發養老金近800元。建立居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制，城鄉居民月基礎養老金最低標準提高到142元，增發87元。建立失業金與最低工資標準掛鉤聯動機制，發放標準從月最低工資標準的75%提高到90%，啟動實施失業補助金制度，為11.9萬人發放失業待遇19.6億元。規范工傷認定和勞動能力鑒定工作流程，為5.5萬名工傷保障對象發放待遇30億元。嚴格執行居民養老扶貧代繳、重度殘疾人提前5年享受待遇等社保扶貧政策，全市累計為5.2萬人次貧困人口代繳社保費526萬元，為1100名貧困老年居民按時發放養老金，做到全面覆蓋、不漏一人。“十三五”期間，全市按時足額發放各項社保待遇1420億元。

　　基金管理運行平穩有序

　　嚴格執行社保基金財務管理制度，規范核算經辦流程，確保各項基金預算落實到位。按照上級部署，實施了企業養老保險省級統收統支制度，做好養老保險基金委托投資運營工作，拓寬保值增值渠道，增強基金保發放支撐能力。通過落實降低養老、失業、工傷保險費率，調整繳費基數，降低了企業和職工的繳費額度。全面落實疫情期間社保費減免緩政策，預計今年企業和參保人員減免社保費70億元。強化基金風險防控，依法查處異地重復參保、跨省重復領取待遇、冒領養老待遇等問題，確保社保基金安全完整。

　　經辦服務更加便捷

　　推進社保征繳體制改革，機關事業單位、企業繳費實行社保核定、稅務征收，居民基本養老保險費劃轉稅務部門征收。全力推進社保服務“一卡通”，啟動簽發電子社保卡，全市社保卡持卡人數突破650萬。通過實施人事檔案和業務檔案電子化、啟用社保基金電子票據等措施，企業社保開戶注銷登記，參保人員申報領取養老、工傷、失業待遇等各項服務實現全程網辦，養老保險關系轉移等實行免手續網辦，業務進度可隨時查詢，社保經辦服務便利度和群眾滿意度穩步提升。