膠東在線11月12日訊(記者 賈楚航 通訊員 孫洪安)11月10日至11日，國家市場監管總局在煙臺市召開全國食品生產企業落實食品安全主體責任工作座談會，會上，來自全國各省市局和各地企業代表們，就落實主體責任的做法進行了交流，并對煙臺落實食品安全主體責任情況的代表企業進行了現場調研。這樣一場重要的全國性會議，為什么選擇在煙臺召開？記者為您揭秘煙臺作為全國知名的食品工業城市是如何保障市民“舌尖”上安全的。　　

　　食品生產企業1750余家

　　產品合格率穩定在98%以上

　　記者從會上了解到，煙臺是中國食品工業最早的發祥地之一，也是全國知名的食品工業城市。目前已形成粉絲、調味品、釀酒等16大類工業體系，集聚發展起糧油加工、水產品加工、肉制品加工、果蔬加工、葡萄酒5大產業集群。

　　2019年，煙臺有獲得食品生產許可證的企業1750余家，擁有30件中國馳名商標、25個山東優質品牌產品、21個山東名牌產品，3家企業榮獲“省長質量獎”，10家企業榮獲“市長質量獎”，獲得“中國食品名城”稱號。

　　多年來，煙臺始終堅持把食品安全放在首位，落實“四個最嚴”要求，傾力打造政府領導、部門監管、企業主責、社會監督環環相扣的食品生產安全責任鏈條，食品質量安全水平不斷提升，產品合格率穩定在98%以上，先后有近20家企業參與保障“一帶一路”北京高峰論壇、廈門金磚五國會議、杭州G20峰會食材供應,煙臺被評為首批國家食品安全示范城市。

　　全面落實政府領導責任，著力構建統一高效的組織領導體系。明確全市市場監管部門及其派出機構具體負責食品安全監管，探索實施了市場監管綜合執法改革，為嚴格執法、高效執法提供了堅實的組織保障。市縣兩級財政持續加大經費保障力度，2019年全市食品抽檢計劃44043批次，實際完成各級抽檢任務49670批次，達到7.1批次/千人.在2020年各項工作經費全面壓減情況下，食品安全經費得到優先保障，計劃全年完成食品抽檢48473批次。

　　3年開展30余項專項檢查

　　73家企業獲評“食安山東”示范企業

　　全面落實部門監管責任，著力構建打建并舉的監管執法體系。一方面嚴“打”重治，深入開展專項整治。堅持問題導向，近三年來先后開展了30余項專項檢查、專項整治，把落實“四個最嚴”貫穿到專項整治始終。通過專項整治打擊一批，通過專項整治規范一批。

　　共“建”共治，全面開展示范創建。積極組織開展“食安山東”創建活動。全面開展“食安煙臺”創建活動，引導食品老字號傳承升級，傳統食品產業標準化、規模化生產，名優企業追求卓越績效，加快新舊動能轉換，構建創新引領、高端制造、質量振興、品牌致勝的全新食品產業格局。經過五年時間的創建，先后有73家食品生產企業被認定為“食安山東”食品生產加工示范企業，創建了萊陽速凍食品加工基地、牟平飲料加工基地、蓬萊葡萄酒加工基地等3個省級食品生產加工示范基地，200余家企業通過了HACCP危害分析與關鍵控制點認證或GB/T22000食品安全管理體系認證，打造了一批具有地域特色和市場競爭力的食品放心品牌和示范單位，加強質量安全控制、奉獻優質產品成為全市食品加工企業的共識和普遍追求。

　　

　　積極開展規范化食品工廠建設。對企業食品安全管理員開展普遍培訓。制定了各類食品風險防控模版，督促95%以上的企業拉出了風險清單，加強風險防控，提升規范化管理水平。篩選了70余家樣板企業，每年組織全市食品生產企業現場觀摩學習，通過以點帶面、示范帶動，全市食品生產企業主體責任意識全面提升。

　　千余家企業實行“吹哨人”制度

　　近30家生產單位建立電子追溯系統

　　全面落實企業主體責任，著力構建嚴格規范的內部管理體系。

　　自覺實施質量安全授權人制度。全市白酒、乳制品、肉制品、水產品、食品添加劑等類別食品生產企業，牟平區飲料生產基地12家企業，萊陽速凍食品生產基地15家企業，累計約950余家企業自覺配合監管部門實施了質量安全授權人制度，1700余家食品生產企業在廠區明顯位置懸掛內部吹哨人制度、“十要十不要”宣傳刊板，今年又有50家大中型企業簽訂了食品安全承諾書。

　　通過實施質量安全授權人制度，被授權人每半年向所在地監管部門報告其履行職責情況，架起了監管部門和企業之間的橋梁，有效促進企業更好地落實主體責任，加強內部的食品質量安全管理，嚴格地落實各項食品安全管理制度，企業內部質量安全管理和風險自查更加規范有序，產品質量穩定上升，主體責任落實到位。

　　把建立食品安全追溯體系作為重點列入考核內容，建立了逐月調度制度，對未建立追溯體系或追溯體系不完善的，責令企業限期整改。目前，所有獲證食品生產企業均按要求建立了食品安全追溯體系，規模以上企業和靜態風險較高的企業均使用山東省食品安全公共追溯平臺，所有乳制品生產企業和部分大型企業等近30家生產單位率先建立了電子追溯系統。

　　全面落實社會監督責任，著力構建多元參與的社會共治體系。暢通投訴舉報渠道。2019年，群眾訴求案件處理率、告知率、反饋率均為100%，辦理案件“零超期”，群眾滿意率大幅提高。