釋放“磁場效應”打造“智力引擎”

著力為蓬萊高質量發展提供強力人才支撐

　　2019年，蓬萊市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固確立人才引領發展的戰略地位，加快構筑人才集聚新高地，努力為推動新舊動能轉換、高質量發展，建設自然生態宜業宜居宜游新蓬萊提供強力人才支撐。人才集聚量增質升。舉辦“長三角化工專家創新創業蓬萊行”等特色人才活動27場，與山東大學等13家高校院所開展產學研洽談。引進省級以上人才73人，自主培養“萬人計劃”等各級人才工程入選者11人，遴選蓬萊“仙境英才”22人。載體建設持續優化。新增博士后創新實踐基地、工程實驗室、企業技術中心等創新載體16家，新型研發機構2家。新組建的煙臺海洋裝備材料應用技術創新研究院已申報國家級技術平臺。依托引進的加拿大皇家科學院院士，首次建成外籍院士工作站。煙臺國家農業科技園區通過科技部綜合評估。發展績效日益凸顯。17個項目列入煙臺市級以上創新計劃，2個項目列入省重大專項，爭取科研經費支持2177萬元。新培育高新技術企業18家，總數達到41家，京魯船業榮獲“中國工業大獎”，諾康藥業上榜山東省首批“瞪羚企業”。新備案國家科技型中小企業74家，認定國家知識產權優勢企業2家。

　　2020年，蓬萊市將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于人才工作的重要論述，深化人才發展體制機制改革，強化政策、活動、平臺、服務“四個支撐”，在聚才育才用才上實現新突破，為全市經濟社會高質量發展注入新動力。力爭全年引進創新創業領軍人才50人，分類選拔200名成長型人才，培養各級工程入選人才20人，新增急需緊缺人才200人。

　　一是強化政策支撐。研究出臺“1+N”人才新政，“1”，研究出臺人才支撐新舊動能轉換工作的相關意見，圍繞項目資助、平臺支撐、人才培育、市場化引才等方面制定創新力度大、含金量高的人才新政，打造“升級版”政策框架體系，進一步凸顯比較優勢。“N”，聚焦人才新政，加快制定出臺相關配套實施細則，明確實施“路線圖”，確保政策“紅利”落地見效；聚焦空白點，研究制定人才公寓管理、科技副職選聘等措施辦法；聚焦產才融合，緊扣企業最關切需求，制定緊缺實用人才目錄，將符合條件大中專畢業生納入扶持范圍，擴大政策覆蓋面，加快急需人才供給。

　　二是強化活動支撐。特色品牌活動。深耕“才聚仙境、蓬勃未來”引才品牌，積極推進與科技部人才中心深度合作，力爭掛牌全省首個縣級市科技創新驅動中心，舉辦國家領軍人才服務行、科技企業CEO特訓營等系列活動，打造集人才交流、項目對接、協同創新于一體的人才品牌活動。突出“以會引才”，年內爭取各級協會、學會、商會、企業聯盟在蓬舉辦各類會議活動100場以上。校地合作活動。精準化、高頻率引進高校教授，大力引進“候鳥型”“周末型”專家來蓬幫助企業突破“卡脖子”問題，加快新產品研發。加強與哈爾濱工業大學、華中科技大學、天津大學等知名高校院所科技合作，常態化組織發明專利或應用技術洽談會，促進科研成果轉化，實現引才、引智、引技“三位一體”。銀齡專家活動。積極深化與中國老教授協會合作，邀請高校、科研院所和知名企業已退休的高水平專家來蓬企業擔任首席專家或技術顧問，獻智獻策、服務發展。桑梓人才活動。充分挖掘蓬萊籍在外科技創新人才、企業家人才，拓展鄉情親情引才網。通過選聘一批招才引智顧問、定期組織青年博士論壇、開展聯系走訪活動、舉辦專場招聘會等形式，用“真情實意”推動智力回歸、人才回流。

　　三是強化平臺支撐。建優園區平臺。構建“一區多園”格局，以省級開發區為載體，確保生物醫藥產業園初具形象，爭創國家級裝配式建筑產業園區，打造北方海上風電母港。西城臨港工業區，重點圍繞船舶工業園、化工產業園、循環經濟園三個“園中園”，進一步完善功能配套，拓寬發展空間，提升園區綜合承載力，為人才項目落戶高筑“鳳凰臺”。建強企業平臺。堅持政府引導與政策激勵并重，構建科技企業“小升高、高壯大”梯次培育機制，年內新認定高新技術企業15家以上，國家科技型中小企業備案50家以上。推動知識產權強市建設，新增國際商標2件，有效發明專利量增加20%以上。加快推進愛博諾德等創業人才項目，依托武漢光庭等企業，加快布局大數據、云計算、人工智能等新興產業。建好人才平臺。積極打造創新載體，抓好農高區科技企業孵化器和海洋裝備材料應用研究院項目。推進院士工作站、技術創新中心、博士后科研工作站等平臺創建，不斷提高企業的自主創新和人才承載能力。

　　四是強化服務支撐。資金投入體系。加大資金投入，設立人才引進基金1000萬元，獎勵貢獻突出的優秀企業家和科技人才。擴大財政“四兩撥千斤”的效果，采取設立母基金、參股等形式，吸引市場化基金入駐，設立總規模不低于20億元的投資基金，組建風險投資基金、產業資金等，打造全鏈條式金融保障，助力企業快速發展。完善金融服務體系，鼓勵銀行發展知識產權、股權等抵押貸款，滿足創業企業發展需求。發展支持體系。力爭培育1所技術轉移服務機構，專業化提供技術供求信息、人才交流、項目申報等服務。通過舉辦企業家專題研修班、抓好“仙境工匠工作室”創建、開展“百企千崗進校園”、組織技能比武大賽等方式，著力提升我市企業管理人才、律師、會計、工匠等人才能力。生活服務體系。加快建設服務要素集聚的“蓬萊人才會客廳”，配套實現宣傳展示窗口及政治引領平臺、資源對接平臺、聯系服務平臺“一窗口三平臺”功能。籌集100套左右人才公寓，達到“拎包入住”的標準，讓人才來得了、住得好。推行“仙境惠才卡”，提供免費健身、免費觀影、免費參加馬拉松等8大類21項“定制化”服務，增強人才工作“軟實力”。