煙臺市人民政府新聞辦公室于6月25日（星期三）上午舉行2025年禁毒人民戰爭新聞發布會，邀請煙臺市人民政府副市長、市公安局黨委書記、局長張濤；煙臺市檢察院黨組副書記、副檢察長李同民；煙臺市中級人民法院黨組成員、副院長楊波；煙臺市公安局黨委委員、副局長王詩新介紹情況，發布會由市委宣傳部對外宣傳科科長宮海濤主持。

　　2025.06.25 10：00

　　主持人：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。

　　本場發布會，主要是通報全市禁毒人民戰爭有關情況和2024年以來我市破獲的毒品犯罪典型案例，并回答大家關心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席本場發布會的發布人，他們是：煙臺市人民政府副市長、市公安局黨委書記、局長張濤先生；煙臺市檢察院黨組副書記、副檢察長李同民先生；煙臺市中級人民法院黨組成員、副院長楊波先生；煙臺市公安局黨委委員、副局長王詩新先生。

　　下面，請王詩新副局長通報2024年以來我市破獲的毒品犯罪典型案例。

　　王詩新：

　　2024年以來我市破獲的5起毒品犯罪典型案例：

　　一、市縣聯合抓獲一名境外釘子逃犯。2025年2月24日，煙臺市公安局禁毒支隊聯合龍口市公安局，成功抓獲境外釘子逃犯高某。煙臺市公安局禁毒支隊在辦案中發現，2023年至2025年，高某先后五次向山東、遼寧多名吸販毒人員販賣冰毒累計達300余克，案發后，高某潛逃至云緬邊境地區繼續從事大宗毒品交易活動，后公安部將高某確定為釘子逃犯予以督捕。2024年12月，專案組赴云南省普洱市開展拔釘追逃工作。2025年2月24日，專案組發現高某將提前偷渡回國，立即聯合普洱警方在云緬邊境口岸開展拉網布控工作。當日23時許，專案組成功將偷渡入境的犯罪嫌疑人高某抓獲。

　　二、萊陽公安破獲銷售有毒有害食品案。2024年3月，萊陽市公安局打掉一個販賣含有麻黃堿、偽麻黃堿成分“減肥藥”的團伙，抓獲犯罪嫌疑人11人，繳獲“減肥藥”盒裝46盒、瓶裝9瓶、袋裝92袋。經查，犯罪嫌疑人宋某自2023年4月以來多次往返境內外，幫助他人從境外取得含成癮性物質“減肥藥”并代運至國內，通過寄遞物流渠道銷售給購買人員，截至案發累計銷售金額170余萬元。

　　三、芝罘公安破獲販賣麻精藥品案。2024年8月，煙臺市公安局芝罘分局成功打掉一通過寄遞渠道從境外購買三唑侖在國內販賣的吸販毒團伙。經查，犯罪嫌疑人李某從境外人員劉某處購買三唑侖、氟硝西泮等麻精藥品，通過香港走私入境后，利用某聊天軟件發布售賣、迷奸廣告，并利用虛擬幣交易、未成年人發貨等方式規避公安機關打擊，牟取暴利。截至目前，該案共帶破30余起迷奸案件，涉及全國8個省市，共抓獲犯罪嫌疑人10名，繳獲三唑侖219片，氟硝西泮100片，并通過國際刑警組織對潛逃境外犯罪嫌疑人劉某發布藍色通緝令，斬斷一條從境外向國內快遞販賣三唑侖的販毒鏈條。

　　四、芝罘公安破獲跨國販賣毒品案。2024年10月，煙臺市公安局芝罘分局禁毒大隊獲取一個由境外發往國內疑似郵寄毒品的線索，經深入研判，收件人陳某的男友李某系涉毒人員，11月4日，民警現場抓獲前來取包裹的犯罪嫌疑人陳某，繳獲冰毒44.08克，另一抓捕組在其住處將犯罪嫌疑人李某抓獲。經審訊，李某交代了其通過外籍上線劉某在境外購買冰毒，郵寄到煙臺后伺機販賣的犯罪事實。目前，案件正在進一步偵辦中。

　　五、萊陽公安查處非法種植毒品原植物案。2025年4月初，萊陽市公安局沐浴店派出所民警在巡邏中發現，村民鄭某某在自家房屋院內非法種植罌粟，民警依法取證，并鏟除罌粟5株。經查，鄭某某于2024年5月因非法種植毒品原植物被萊陽市公安局處以罰款50元的行政處罰，今年再次種植，根據《中華人民共和國刑法》第三百五十一條之規定，鄭某某涉嫌非法種植毒品原植物罪，已被依法采取刑事強制措施。

　　主持人：

　　感謝王局長的通報。

　　下面，請張濤副市長介紹全市禁毒人民戰爭開展情況。

　　張濤：

　　毒品問題，嚴重危害群眾生命安全和身體健康，嚴重危害社會和諧穩定，事關國家安危、民族興衰和人民福祉。近年來，全市各級各有關部門堅決貫徹習近平總書記“毒品一日不除，禁毒斗爭就一日不能松懈”的重要指示精神，以及中央、省、市禁毒工作部署要求，深入實施攻堅掃毒、易制毒物品管控、戒斷康復、毒情監測預警、毒品預防教育、禁毒基礎保障“六大工程”，禁毒斗爭形勢穩中有進、整體向好的局面得到鞏固拓展。煙臺市在全省禁毒工作群眾滿意度調查中，受訪群眾對黨委政府禁毒工作重視程度、毒品預防宣傳教育、公安機關有力打擊涉毒違法犯罪滿意度評價均超過98.5%，位居全省前列。具體工作成效主要體現在五個方面：

　　一是黨管禁毒組織體系更加健全。市委、市政府始終把禁毒工作作為黨政工程，納入全市經濟社會發展、平安法治建設、精神文明創建總體規劃，以及黨政領導班子和領導干部政績考核體系，全面落實市、縣、鄉、村“四級書記”抓禁毒工作機制，主要領導同志多次批示指示，明責擔責問責一體，切實將黨的領導政治優勢、組織優勢轉化為毒品治理強大動力。各級各有關部門提高站位、強化擔當、緊密協同，主要負責同志認真履行禁毒工作“第一責任人”責任，統籌力量資源、加大保障力度，大力推進毒品治理體系和治理能力現代化，全市連續多年保持涉毒違法犯罪下降、繳獲毒品總量下降、污水驗毒指標下降的良好態勢。

　　二是全民禁毒宣教氛圍更加濃厚。持續推進全民普及化宣傳教育，聚焦不同人員的受損特點，綜合運用各類媒體平臺，通過漫畫、海報、短視頻、平安六進等群眾喜聞樂見的形式，組織開展各類宣教活動1000余場，參與群眾110萬人次，全民防毒拒毒意識進一步增強。堅持禁毒宣傳教育從青少年抓起，完善大中小學分層次、均衡化預防教育體系，舉辦“無毒青春·拒絕藥癮”“禁毒一堂課”“警營開放日”等校園主題宣傳活動，開展“護航青春 ·不與毒行”線上直播活動，在線互動人數30萬人次，獲得點贊8.8萬次。不斷增強宣傳教育針對性、系統性，結合藥物濫用不利形勢，對全市6653家醫療機構、4000家藥店實施了禁毒宣傳告知全覆蓋、零遺漏。

　　三是打擊涉毒違法犯罪更加深入。聚焦清剿吸毒販毒團伙網絡，強化大案攻堅，2024年以來，全市共破獲毒品犯罪案件148起，抓獲犯罪嫌疑人444名，其中破獲部省級毒品目標案件9起，1起被評為全省十大典型案例，公安部、省公安廳5次下發賀電或通報表揚，我市在全省“清源斷流”會議上作典型發言；聚焦遏制新型毒品犯罪態勢，建立“笑氣”濫用群體監測分析模型，加強情報研判，創新打擊模式，實施綜合整治，成功偵辦涉“笑氣”類部級毒品目標專案，查扣“笑氣”2萬余升，為全省偵辦同類型案件提供了“煙臺做法”；聚焦鏟除盤踞境外毒梟逃犯，抓捕、規勸同步推進，境內和境外同時發力，在云緬邊境成功抓獲部督“魯釘-2025-001釘子逃犯”高某，是全省境外“拔釘追逃”行動首個緝捕逃犯。

　　四是易制毒化學品管控更加嚴密。堅持源頭管控、打防結合，持續推進制毒物品清理整治。建立全市易制毒化學品企業監督管理“一本賬”，依托智慧禁毒系統搭建易制毒企業核查管控模塊，推廣使用易制毒化學品信息服務平臺手機終端，2024年全市審批易制毒化學品購買證1.7萬份、運輸證2.3萬份，同比分別上升13%和47%，及時審批率達到100%。嚴格易制毒化學品管理，按照入網實地核查、審批線上審查、季度線下檢查“三查”原則，落實進口易制毒化學品核查購買申請、核查入庫狀態“雙核查”機制，核查生產入庫易制毒化學品379萬噸、購買入庫272萬噸、運輸報備202萬噸，全市流入制毒領域案事件“零發生”。

　　五是禁吸戒毒基礎工作更加規范。規范和加強吸毒人員動態管控，對全市登記在冊吸毒人員，按高、中、低風險標準落實管控措施，嚴防肇事肇禍。深入開展掃樓、清街等專項行動，綜合運用逢嫌必檢、污水監測、舉報獎勵等措施，最大限度發現查處隱吸復吸人員。扎實開展社區戒毒社區康復工作，精準落實“平安關愛”行動幫扶救助措施，全市戒斷三年未復吸率達到95%，比全省平均值高出5%。鞏固“黨政主導、公安牽頭，部門聯動、社會參與”的禁種鏟毒協同治理模式，大面積多點位非法種植毒品原植物現象基本肅清，零星種植點位大幅下降。

　　經過多年不懈努力，全市毒情形勢總體可控，但也出現了新變化、新形勢、新特點，比如，“互聯網勾聯+移動支付+寄遞運輸”等非接觸式毒品犯罪逐漸成為主流犯罪，濫用麻精藥品等成癮性物質、“笑氣”等非列管替代物新型毒品人數持續增加，等等，需要我們充分認清形勢，堅定信心決心，不斷將禁毒斗爭引向深入。

　　下一步，我們將繼續堅持以習近平總書記關于“走中國特色的毒品問題治理之路，堅決打贏新時代禁毒人民戰爭”的重要論述為指引，毫不動搖錨定建設“無毒煙臺、凈土港城”目標任務，在深化打擊治理上實現新成效，圍繞新型毒品犯罪發展蔓延趨勢，深入調查研究，強化區域協作，摸清制販規律和流通渠道，堅決遏制蔓延勢頭；在嚴密要素管控上實現新突破，完善制毒物品全環節閉環式監管，強化基礎要素排查、網站信息巡查、原料來源倒查、最終用戶核查等措施，嚴防發生流失流弊；在推進科技賦能上實現新作為，向科技要戰斗力，聚焦吸毒人員管控、制毒物品監管、禁種鏟毒管理等關鍵環節，健全完善智能化毒情監測預警體系，全方位提升源頭預防水平。

　　主持人：

　　感謝張市長的全面介紹。

　　接下來，進入記者提問環節，請大家舉手示意我。

　　山東法制報記者提問：

　　請問，檢察機關在打擊毒品犯罪和非列管成癮物質犯罪方面有哪些舉措？

　　李同民：

　　感謝這位記者朋友的提問。近年來，全市檢察機關深入學習貫徹習近平總書記關于禁毒工作的重要論述和重要指示批示精神，認真落實上級相關部署要求，聚焦法律監督主責主業，始終堅持依法履職、綜合履職、一體履職，持續深入推進禁毒斗爭，全面參與禁毒綜合治理，全力維護全市社會和諧穩定。3個案件入選全省檢察機關毒品犯罪典型案例。

　　一是聚焦聚力依法擔當履職，以法律利劍嚴懲毒品犯罪。圍繞市禁毒委部署要求，全市檢察機關始終保持高壓震懾態勢，全鏈條打擊毒品犯罪。2022年以來共審查逮捕毒品犯罪案件80余件110余人、審查起訴160余件200余人。工作中，全面審查事實證據，對累犯、再犯、職業毒販及多次吸毒被處罰人員，依法從重提出量刑建議，用司法剛性維護法律權威；不斷強化協作配合，積極推動偵查監督與協作配合辦公室規范化實質化運行；全面打擊毒品洗錢犯罪，用力斬斷資金鏈條，鏟除滋生毒品犯罪的土壤。市檢察院第一檢察部被評為全省反洗錢工作聯席會議成員單位先進集體。

　　二是聚焦聚力高質效監督辦案，以檢察擔當維護公平正義。牢牢樹立“高質效辦好每一個案件”工作理念，在涉毒案件辦理中，檢察機關積極構建覆蓋刑事訴訟全流程的立體化監督網絡，加大對遺漏犯罪事實、同案犯、關聯上下游犯罪的審查力度，深挖漏罪漏犯線索。不斷加強刑事裁判結果監督，堅持罪責刑相適應，維護司法公正。始終堅持科技賦能，自主研發應用大數據監督模型，全面提升毒品犯罪法律監督效果。結合辦理的寄遞毒品犯罪情況和相關問題，向市郵政管理局制發“七號檢察建議”，市郵政管理局聯合13個單位印發《煙臺市平安寄遞專項行動方案》，加強源頭防范、深化部門協作、強化安全監督，推進平安寄遞建設。

　　三是聚焦聚力拓延監督觸角，以精準施策推進社會治理。打好禁毒人民戰爭，既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。在辦案中，檢察機關發現“笑氣”（化學名稱一氧化二氮）系納入管控的危險化學品，存在被非法濫用的現象，嚴重侵害未成年人身心健康。對此，檢察機關深入開展“笑氣”專項綜合治理，并向省人大提出立法建議。最終，該立法建議正式納入新修訂的《山東省未成年人保護條例》第三十五條。同時，檢察機關不斷加強法治宣傳，線上利用微信公眾號、短視頻平臺等新媒體，發布典型案例、禁毒知識科普視頻；線下依托檢察開放日、社區普法等傳統陣地，宣傳毒品危害及新型毒品陷阱，構筑全民禁毒防線。下一步，全市檢察機關將依法履行檢察職責，保持對毒品犯罪的“零容忍”，高質效辦好每一起毒品犯罪案件，全力推動禁毒檢察工作高質量發展，為守護群眾身心健康、維護社會安全穩定、打造綠色低碳高質量發展示范城市貢獻更大檢察力量！

　　這個問題我就回答到這里。

　　中新社記者提問：

　　當前國內外毒情形勢紛繁復雜，請問在司法審判中，毒品犯罪案件有哪些新特點？下步我們將如何開展打擊毒品犯罪？謝謝！

　　楊波：

　　感謝這位記者朋友的提問。2024年以來，煙臺兩級法院審結毒品類一審刑事案件66件，同比下降25.84%；判處被告人95人，同比下降14.41%。從罪名分布情況看，走私、販賣、運輸、制造毒品犯罪占案件總數的72%左右。從涉及毒品種類看，涉甲基苯丙胺（冰毒）犯罪案件占案件總數的77%左右，涉麻精藥品等成癮性物質犯罪案件也逐漸增多，占案件總數的14%左右。

　　當前毒品犯罪案件主要呈現以下幾方面特點：一是禁毒工作效果顯著，法院審理的毒品犯罪案件數量及被告人人數下降，打擊毒品犯罪成效顯著。二是“新型”毒品涌現，相較甲基苯丙胺等“傳統”毒品犯罪，麻精藥品及非列管成癮性物質逐漸出現，具有更強的迷惑性，更難監管。三是毒品犯罪呈網絡化聯絡趨勢，犯罪手段從傳統的見面交易、熟人交易，逐漸融合“互聯網+物流寄遞+電子支付”等非接觸式犯罪手段，方式更加靈活多樣。四是毒品再犯、累犯較多，毒品犯罪人員在刑罰執行完畢后，往往再次進行涉毒品犯罪，包括販賣、居間介紹及容留他人吸毒等，構成累犯或再犯的情況多。

　　下步我們將牢牢堅持黨對禁毒工作的絕對領導，把堅持和加強黨的領導作為開展禁毒工作的首要政治要求，貫穿各方面、全過程。在案件審判層面，堅持依法從嚴懲處毒品犯罪，突出打擊重點、注重打擊效果，依法嚴懲職業毒販、累犯、毒品再犯，嚴懲利用、教唆未成年人實施毒品犯罪，嚴懲吸毒后實施強奸、傷害、駕車肇事肇禍等次生犯罪，加大涉毒資產追繳力度和財產刑判決執行力度；織密法網，對涉麻精藥品及非列管成癮性物質犯罪，準確運用相關法律予以懲處，促進行政執法與刑事司法有機銜接。在綜合治理層面，主動延伸審判職能，打防并舉、綜合施治，積極參與禁毒綜合治理，推動形成各部門齊抓共管的治理格局；深化宣傳教育，創新宣傳方式，發布典型案例，開展禁毒知識講座、法治進校園等活動，提高公眾禁毒意識，營造全社會參與禁毒的良好氛圍。在制度落實層面，強化組織領導，貫徹落實黨中央、省市委及上級法院關于禁毒工作的決策部署，推動審判規范化建設，優化綜合治理機制，助推禁毒工作高質量發展；深化業務培訓，通過分析典型案例、召開專題工作會議、組織業務交流等形式，不斷提升兩級法院審判水平，更好適應毒品犯罪打擊治理的新形勢；加強部門協作，與公安、檢察等部門密切配合，常態化溝通協調，統一執法司法標準，提升審判質效，切實提高打擊毒品犯罪成效。

　　這個問題我就回答到這里。

　　魯網記者提問：

　　公安機關作為禁毒人民戰爭主力軍，在應對新的毒情形勢時，具體采取了哪些行之有效的打擊和管控舉措？謝謝！

　　王詩新：

　　感謝這位記者朋友的提問。當前我市毒情形勢持續向好，但濫用物質種類發生結構性變化，麻精藥品和未列管成癮性物質濫用加速蔓延，濫用人數呈現增多趨勢，青少年濫用問題凸顯。具體主要體現在以下三個方面：一是主要流行毒品濫用人數持續減少。我市現有吸毒人員中，濫用阿片類毒品和冰毒人數同比分別下降26.67%和23.98%，查處此類吸毒人員數同比也有大幅下降。二是麻精藥品濫用情況加重。第三輪禁毒人民戰爭以來，我市查處濫用麻精藥品人數，占查處吸毒人員總數的16.46%。其中依托咪酯為主要濫用種類。濫用美托咪酯、復方曲馬多、右美沙芬等人數也有所增加，且濫用人員低齡化趨勢日益明顯。三是未列管成癮性物質濫用問題顯現。部分吸毒人員為逃避打擊，轉向濫用未列管成癮性物質。第三輪禁毒人民戰爭以來，我市發現濫用未列管成癮性物質人員中，濫用“笑氣”人數占發現總人數的94.59%，濫用“Rush”（主要成分是亞硝酸酯類物質）、丁烷、替來他明等物質人數也有增多。

　　針對當前新的毒情形勢，我市公安機關在持續加大傳統毒品掃毒攻堅力度的同時，還開展了一系列新型涉毒問題整治行動。一是嚴打依托咪酯類制毒犯罪，認真落實《山東省公安機關打擊制造依托咪酯類物質工作指引》，強化涉依托咪酯制販類案件的數據分析挖掘，強化制毒人員、原料設備、高危場所部位和網絡制毒信息摸排研判；二是嚴打走私販賣含成癮性物質減肥藥犯罪，會同海關、市場監管等部門加大聯合執法查緝力度，形成打擊監管合力，提升偵查打擊效能；三是加強麻精藥品等成癮性物質打擊治理，推進涉麻精藥品違法犯罪整治專項行動，強化麻精藥品等成癮性物質使用管理，推進信息化可追溯管理，減少流失流弊風險；四是深化“笑氣”問題治理，多次開展打擊整治“笑氣”濫用問題專項行動，加強生產經營活動監管，開展聯合執法，嚴密行刑銜接，明確法律適用，依法嚴懲違法犯罪。

　　這個問題我就回答到這里。

　　主持人：

　　感謝王局長，提問環節就到這里。

　　各位記者朋友！

　　禁毒工作事關人民群眾身心健康和民族振興，是一件必須引起全社會高度重視的大事。打好禁毒人民戰爭，離不開政府的主導，需要社會各界積極參與，更需要新聞媒體的呼吁和關注。希望大家持續聚焦我市禁毒工作的新部署、新舉措和新成效，利用各自媒介和平臺的傳播力、影響力、引導力，共同營造“珍愛生命、遠離毒品”的濃厚社會氛圍，進一步激發全市禁毒部門和廣大禁毒工作者的昂揚斗志，全面奏響“無毒煙臺、凈土港城”的時代強音，為全市經濟社會的高質量發展筑牢堅實的安全屏障、創造更加清朗的環境！

　　今天的發布會到此結束。感謝四位發布人，謝謝記者朋友們！